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Verbrauchsteuer

Tabaksteuer: Verbrauchsteuer auf Tabakwaren

Stand: 23. August 2026
17,6 Mrd. €
Steueraufkommen 2025
1,8 %
der Gesamtsteuereinnahmen
Bund
Ertragshoheit
Bund: 17,6 Mrd. €

Die Tabaksteuer in Deutschland

Die Tabaksteuer ist eine der ältesten Verbrauchsteuern Deutschlands und belastet Zigaretten, Zigarren, Zigarillos, Pfeifentabak und seit 2022 auch Erhitzungsprodukte (Tabakerhitzer) sowie Liquids für E-Zigaretten. Geregelt im Tabaksteuergesetz (TabStG), wird sie beim Hersteller oder Importeur erhoben und über den Verkaufspreis an Endverbraucher weitergegeben — sichtbar im sogenannten Steuerbanderolen-System. Mit knapp 17,6 Mrd. € (2025) gehört sie zu den ertragreichsten Verbrauchsteuern des Bundes.

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Steuersätze nach § 2 TabStG (Zigaretten): 12,28 Ct/Stück · 19,84 % des KVP · Mindeststeuer 25,106 Ct/Stück abzgl. USt · zzgl. 19 % MwSt im Preis

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Wie setzt sich die Tabaksteuer im Detail zusammen?

Die Tabaksteuer auf Zigaretten setzt sich aus zwei Komponenten zusammen:

KomponenteSatz
Stückbetrag12,28 Ct je Zigarette
Prozentualer Anteil am Kleinverkaufspreis19,84 %
Mindeststeuer (Untergrenze)25,106 Ct je Zigarette abzgl. USt des KVP

Beispiel: Schachtel Zigaretten (20 Stück, KVP 8,00 €)

Regulärer Satz pro Zigarette: 12,28 Ct + 19,84 % × (8,00 €/20) = 12,28 + 7,94 = 20,22 Ct
Mindeststeuer: 25,106 Ct − USt (6,39 Ct) = 18,72 Ct → greift nicht, da 20,22 Ct > 18,72 Ct

Tabaksteuer: 20,22 Ct × 20 = 4,04 €
Mehrwertsteuer (19 % im Preis enthalten): 8,00 € × 19/119 = 1,28 €
Gesamtsteuerbelastung einer Schachtel: ca. 5,32 € (67 %)

Hinweis zur Mindeststeuer: Die Mindeststeuer greift nur bei sehr günstigen Produkten (Packungspreis unter ca. 7,20 €). Bei typischen Zigarettenpreisen von 8–10 € liegt der regulär berechnete Satz darüber. Die Mindeststeuer verhindert, dass Billigzigaretten unter eine bestimmte Steueruntergrenze fallen.

Wie werden Zigarren, Pfeifentabak und Feinschnitt besteuert?

ProduktSteuersatz (2026)
Zigarren und Zigarillos1,4 Ct/Stück + 1,47 % des KVP, mind. 7,504 Ct/Stück abzgl. USt
Pfeifentabak / Rauchtabak15,66 €/kg + 13,13 % des KVP, mind. 26,00 €/kg
Feinschnitt (Drehtabak)61,58 €/kg + 17,40 % des KVP, mind. 128,83 €/kg abzgl. USt
Tabakerhitzer (Sticks)Pfeifentabaksatz + 80 % der Differenz zum Zigarettensatz
E-Zigaretten-Liquid0,32 €/ml (seit 2022 stufenweise gestiegen)

Wozu dient die Steuerbanderole?

Jede Zigarettenpackung trägt eine Steuerbanderole — ein offizielles Kennzeichen, das den Steuerbetrag und den gültigen Kleinverkaufspreis ausweist. Die Banderole wird vor dem Verkauf auf die Packung aufgeklebt und bestätigt die ordnungsgemäße Versteuerung. Unversteuerte Zigaretten (Schmuggelware) sind am Fehlen der Banderole erkennbar.

Wohin fließt das Geld?

Das gesamte Aufkommen der Tabaksteuer fließt an den Bund. Das Aufkommen ist seit Jahren leicht rückläufig — trotz höherer Steuersätze sinkt die Zahl der Raucher. 2025: 17,6 Mrd. € (2012: noch über 14 Mrd. €, 2020: Spitzenwert durch Hamsterkäufe in der Pandemie).

Wie werden E-Zigaretten und Tabakerhitzer besteuert?

Seit Juli 2022 unterliegen auch Liquids für E-Zigaretten der Tabaksteuer. Der Steuersatz steigt stufenweise:

  • 2022: 0,16 €/ml
  • 2024: 0,20 €/ml
  • 2025: 0,26 €/ml
  • 2026: 0,32 €/ml

Tabakerhitzer wie IQOS werden seit 2022 mit 80 % des Zigarettensteuersatzes belegt. Hintergrund: Der Gesetzgeber will verhindern, dass Konsumenten auf diese Produkte ausweichen, um Tabaksteuer zu sparen.

Geschichte

Die Tabaksteuer gehört zu den ältesten deutschen Steuern — erste Formen gab es bereits im 17. Jahrhundert. In der Bundesrepublik wurde sie mehrfach erhöht, insbesondere nach 2002 im Rahmen der Gesundheitspolitik. Die Erhöhungen hatten nachweislich Effekte auf den Zigarettenkonsum — der Raucheranteil in Deutschland sank von über 35 % (2000) auf rund 24 % (2023).

❓Häufige Fragen

Welche Rechtsgrundlage regelt die Tabaksteuer und wer bekommt das Geld?▾

Die Tabaksteuer ist eine Verbrauchsteuer auf Tabakwaren (Zigaretten, Zigarren, Pfeifentabak, Feinschnitt). Sie ist eine reine Bundessteuer und bringt rund 17,6 Mrd. € pro Jahr ein. Rechtsgrundlage ist das Tabaksteuergesetz (TabStG).

Wie viel Tabaksteuer steckt in einer Zigarettenschachtel?▾

Bei einer Schachtel mit 20 Zigaretten (Preis ca. 8–9 €) entfallen rund 4,00–4,60 € auf Tabaksteuer. Der Steuersatz setzt sich aus einem Stückbetrag (12,28 Ct/Stück) und einem prozentualen Anteil vom Verkaufspreis (19,84 %) zusammen. Bei typischen Preisen ab ca. 7,20 € ergibt die reguläre Berechnung einen höheren Betrag als die gesetzliche Mindeststeuer.

Werden E-Zigaretten (Liquids) auch besteuert?▾

Ja, seit Juli 2022 unterliegen auch nikotinhaltige und nikotinfreie Liquids für E-Zigaretten der Tabaksteuer (§ 1 Abs. 2c TabStG). Der Steuersatz wird bis 2026 schrittweise auf 32 Ct/ml angehoben.

Ist die Tabaksteuer eine Bundes- oder eine Ländersteuer?▾

Das gesamte Aufkommen fließt an den Bund. Die Tabaksteuer gehört zu den Bundessteuern nach Art. 106 Abs. 1 Nr. 2 GG.

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